Wat houdt de nieuwe wetgeving in voor ZZP'ers?

De nieuwe wetgeving, genaamd Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden, beoogt helderheid te verschaffen over de arbeidsstatus van arbeidskrachten. Het wetsvoorstel introduceert drie hoofdelementen voor de beoordeling van gezag, en er worden indicaties gegeven voor het bestaan van een arbeidsovereenkomst.

Welke drie hoofdelementen worden geïntroduceerd voor de beoordeling van gezag?

De drie hoofdelementen zijn: A) werkinhoudelijke sturing, B) organisatorische inbedding, en C) werken voor eigen rekening en risico. In bepaalde situaties kan ook een aanvullend element (C+) worden betrokken bij de beoordeling.

Wat zijn de indicaties voor werkinhoudelijke sturing (element A)?

De werkgevende heeft het recht om aanwijzingen en instructies te geven over de uitvoering van de werkzaamheden, en kan de werkzaamheden controleren en interveniëren op basis daarvan.

Wat zijn de indicaties voor organisatorische inbedding (element B)?

De werkzaamheden worden verricht binnen het organisatorisch kader van de werkgever, behoren tot de kernactiviteit van de organisatie, hebben een structureel karakter, en worden zij-aan-zij verricht met werknemers die soortgelijke werkzaamheden uitvoeren.

Wat zijn de indicaties voor werken voor eigen rekening en risico (element C)?

De financiële risico's en resultaten liggen bij de werkende, de werkende is verantwoordelijk voor gereedschap en materialen, bezit specifieke opleiding of vaardigheden, treedt zelfstandig naar buiten, en de opdracht is van korte duur of beperkte uren per week.

Welk aanvullend element wordt geïntroduceerd (C+)?

Het aanvullende element C+ heeft betrekking op het gedrag van de werkende in het economisch verkeer. Het omvat onder andere het hebben van meerdere opdrachtgevers per jaar, investeringen in het bedrijf, en administratief gedrag als zelfstandig ondernemer.

Hoe wordt het rechtsvermoeden van een dienstverband ingevoerd?

Bij een uurtarief onder € 32,24 exclusief BTW (peildatum 1 juli 2023) wordt vermoed dat er sprake is van een arbeidsovereenkomst. Dit rechtsvermoeden is weerlegbaar, wat betekent dat de werkgever kan proberen aan te tonen dat er geen sprake is van een dienstverband.

Publicatie ⸱ 10-10-2023

Meedenken met de toekomst van werk: Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden

Q: Wanneer is de geplande inwerkingtreding van de Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden?

De voorgestelde regels zouden op 1 juli 2025 in werking moeten treden, mits uitvoerbaar. Er is geen overgangsrecht voorzien, wat betekent dat de regels direct van kracht worden en van toepassing zijn op arbeidsovereenkomsten vanaf die datum.

Nieuwe wetgeving in de maak voor ZZP’ers

Afgelopen vrijdag is de internetconsultatie gestart voor het langverwachte wetsvoorstel Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden. Dit wetsvoorstel beoogt helderheid te verschaffen over de arbeidsstatus van arbeidskrachten. In dit artikel zetten wij de belangrijkste uitgangspunten van het wetsvoorstel op een rij, zodat u op een gedegen manier uw stem kunt laten horen op de internetconsultatie.

Expertise

Arbeidsrecht

Direct naar de internetconsultatie

Klik hier

In het wetvoorstel is opgenomen dat niet alleen indicaties die wijzen op het bestaan van een gezags- of ondergeschiktheidsrelatie gewicht hebben bij de beoordeling van een arbeidsrelatie. In de wet krijgen nu ook de mate van ondernemerschap in een betreffende arbeidsrelatie en, onder omstandigheden, de eigenschappen van de werkende persoon een volwaardige plek en gewicht. In de rechtspraak werden deze elementen al meegenomen bij de beoordeling.

De Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden introduceert drie hoofdelementen ter beoordeling van gezag

In de Wet wordt de norm ‘werken in dienst van’ (het gezagscriterium) uit artikel 7:610 van het Burgerlijk Wetboek nader gestructureerd en ingevuld door drie hoofdelementen:

werkinhoudelijke sturing (A),
organisatorische inbedding (B), en
werken voor eigen rekening en risico (C)

In bepaalde omstandigheden waarin de afweging van de drie hoofdelementen geen uitsluitsel biedt is er nog een extra element (C+) dat bij de beoordeling betrokken kan worden.

Stroomschema | Toetsingskader beoordeling ‘werken in dienst van ander’

Elementen en indicaties voor werkgeversgezag

De drie hoofdelementen van gezag worden verder ingekleurd door een limitatieve lijst van indicaties voor het bestaan van een arbeidsovereenkomst die later apart uitgewerkt zullen worden in een algemene maatregel van bestuur. De indicaties zijn in de memorie van toelichting al toegelicht en hieronder opgenomen.

Werkinhoudelijke aansturing (element A)

De werkgevende is bevoegd om aanwijzingen en instructies te geven over de wijze waarop de werkende de werkzaamheden moet uitvoeren en de werkende moet deze ook opvolgen;
De werkgevende heeft de mogelijkheid om de werkzaamheden van de werkende te controleren en is bevoegd om op basis daarvan in te grijpen.

Organisatorische inbedding (element B)

De werkzaamheden worden verricht binnen het organisatorisch kader van de organisatie van de werkgevende;
De werkzaamheden behoren tot de kernactiviteit van de organisatie;
De werkzaamheden hebben een structureel karakter binnen de organisatie;
Werkzaamheden worden zij-aan-zij verricht met werknemers die soortgelijke werkzaamheden verrichten.

Eigen rekening en risico (element C)

De financiële risico’s en resultaten van de werkzaamheden liggen bij de werkende;
Bij het verrichten van de werkzaamheden is de werkende zelf verantwoordelijk voor gereedschap, hulpmiddelen en materialen;
De werkende is in het bezit van een specifieke opleiding, werkervaring, kennis of vaardigheden, die in de organisatie van de werkgevende niet structureel aanwezig is;
De werkende treedt tijdens de werkzaamheden zelfstandig naar buiten;
Er is sprake van een korte duur van de opdracht en/of een beperkt aantal uren per week.

Gedrag van werkende in economisch verkeer (aanvullend element C+)

De werkende heeft meerdere opdrachtgevers per jaar;
De werkende besteedt tijd en/of geld aan het verwerven van een reputatie en het vinden van nieuwe klanten of opdrachtgevers;
De werkende heeft bedrijfsinvesteringen van enige omvang;
De werkende gedraagt zich administratief als zelfstandig ondernemer: is ingeschreven bij de KVK, is btw-ondernemer en/of heeft recht op de fiscale voordelen van het ondernemerschap (zoals ondernemersfaciliteiten).

Rechtsvermoeden van een dienstverband

Naast de verduidelijking van het wettelijk kader om te bepalen of de arbeidskracht een werknemer of zelfstandige is, wordt een extra rechtsvermoeden ingevoerd op basis van een uurtarief. Bij een tarief onder € 32,24 exclusief BTW (peildatum 1 juli 2023) wordt vermoed dat er sprake is van een arbeidsovereenkomst. Er ontstaat dus niet automatisch een arbeidsovereenkomst, maar de werkende kan zich in geval van een tarief onder deze norm wel op het rechtsvermoeden van arbeidsovereenkomst beroepen en gemakkelijker een arbeidsovereenkomst opeisen (bij de eigen werkgever en desnoods via de civiele rechter). Het gaat hierbij wel om een weerlegbaar rechtsvermoeden. Dit betekent dat de werkgevende kan proberen aan te tonen dat er géén sprake is van een dienstverband en wel degelijk van zelfstandigheid.

Geplande tijdstip van inwerkingtreding van de Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden

Het beoogde tijdstip van inwerkingtreding van de voorgestelde regels is 1 juli 2025, mits uitvoerbaar. Er is geen overgangsrecht voorzien. Dit houdt in dat de regels bij inwerkingtred onmiddellijk van kracht worden. En dus dat de regels van toepassing zijn op elke arbeidsovereenkomst die op 1 juli 2025 bestaat en op arbeidsovereenkomsten die op of na die datum ingaan.

Over het team arbeidsrecht van Lexence

Ons team van arbeidsrechtexperts adviseert en vertegenwoordigt nationale en internationale ondernemingen en non-profitorganisaties. We behandelen arbeidsconflicten, reorganisaties en medezeggenschap, in diverse sectoren. We adviseren HR-afdelingen, bedrijfsjuristen, ondernemingsraden en bestuurders over alle aspecten van het arbeidsrecht. Het team arbeidsrecht houdt van korte lijnen en komt graag snel to the point. Meer weten over het team arbeidsrecht klik hier.